Selain musibah kebakaran, Rosma juga menyoroti persoalan kapasitas lapas yang overload.
"Rata rata di seluruh Indonesia seluruh lapas kita overload dan kelebihan kapasitas. Ini juga bisa saja menjadi salah satu faktor para warga binaan tidak bisa mendapatkan hak keselamatan sebagaimana mestinya," ujar dia.
Kelebihan kapasitas di dalam lapas ini akan menyebabkan pembinaan tahanan juga tidak akan berjalan dengan baik.
"Bayangkan aja dengan kapasitas yang overload dan banyak manusia di dalam lalu terjadi kebakaran, bagaimana mau menyelamatkan diri?" kata dia.***